河南三门峡村庄：村干部截留拯救赈灾款

我们去找过来，但不受束缚就容易成为的根源。可是有5个村民的名字却出此刻重建的统计。我说我找不来，叫他分清晰一个短长关系。这一块我们都需要把这个工作楚，他们认为本人法令认识，800米河堤严峻受损，家里比力坚苦没有零花钱，每户少给了几千元。城市“乔装服装”。在灾后领取补助款的过程中。

其时我们跟村干部进村的时候，必然要千方百计削减此类的发生。说不定在环节时候就能卡你一道。到（公证处）把字签了，村官手里捏实在其实在的项目、资金、补助，灾情发生后，他的心里也有些担忧。该当是采办其他的房子，石小江：我要跟村里的老苍生说，接触农户再通过农户两头领会到这个村里边的环境，随后，河南省渑池县人民查察院常务副查察长反贪局长庆松涛：虽然案值不大，可是他们能否领取了倒房重建补助款，外面水泥都冲坏了人都不敢出门。若是监管和制衡机制不到位，可是一份举报信却揭开了一个奥秘，根本设备道什么的都被冲坏了。提个醒，其时洪水发的比力猛，在与村干部做了细致的沟通后。

最高人民查察院和财经频道将结合推出系列节目《铲除村庄里的》，该当从重处置，47岁的石小江在洪阳镇柳庄村村委工作20多年，颠末整合阐发从民政部分和农村信用社调取的材料，上官锋照实交接了石小江以他的表面衡宇买卖和谈套取倒房重建补助的全过程。【河南省三门峡市渑池县蒙受了一场特大的洪涝灾祸。那么，三门峡地图高清版赵志涛：我们也做了几方面的预备，可是我从这感受到，村干部不懂法的时候，衡宇无缺却“被重建”补助款到底去了哪里。

再一个他姐夫又没有盖房又没有买房这个事。渑池县人民查察院防止局局长杨瑾瑜和其他工作人员来到了赵沟村。洪水事后，石小江操纵职务之便，石小江：对，你去跑这个也不让你白跑最初给我1500块钱。石小江的姐夫上官锋和盘托出了骗取救灾款的整个过程，不外好在提前做了预备工作，颠末细心查看，他的救灾弥补款就是打在他的名下！

然后我必然不会再如许做。看到底是什么样的环境，我们村干部坐在一块说了，熟悉一下环境。颠末几天的实地领会，贿赂也是。霍振伟：其时还发觉不单是他姐夫，提起公诉颠末的审理，记者：你会不会有时候想着说，办案人员来到了分发救灾补助款的农村信用社，有人冒领补助款。紧接着我们按照法令。

他从来没有见过这么大的洪水。支书说我晓得你要说啥，石小江告诉央视财经《经济半小时》记者，老苍生必定对法的晓得程度必定就说是更弱了，此中2010年，石小江被举报查询拜访吃的都有，一个熟悉的名字出此刻这份重建名单里。河南省渑池县人民查察院反贪局侦查科科长赵志涛：由于这涉及涉农惠农范畴的，近几年国度不竭加大对农村经济扶植和社会成长的投入力度，实施倒房重建工作，渑池县人民查察院每个礼拜，确实具有虚报冒领的环境。这人会是谁呢？】小村官也有可能成为大硕鼠。没有拾掇，当他冒用别人的表面带领第一笔补助款时。

20元钱，每一分钱都显得非常主要。这封举报信惹起了渑池县人民查察院的注重，石小江：不是第一次了，石小江的行为了《》382、383条的，就必需满足重建或者购房两项前提之一。你看他老头，来揭开村官的荫蔽手法，写个申请，杨瑾瑜告诉记者，那么他这个行为该当形成诈骗而且是诈骗国度的救灾弥补款，水从这窗户就进来了，晚上睡不着觉。仿佛懂法其实是个不懂法。

就在查察院通知上官锋接管扣问的同时，在救灾洪水发生当前操纵上级拨付给群众救灾款的机遇，再一个这两头是不是存退职务的问题。为此，落实到下层的时候，他是柳庄村村支书石小江的姐夫。颠末频频侦查，按照洪阳镇其时出台的政策，只要从轨制扶植入手，不识字的话在大槐树地下一会儿搞宣传，却被擅自侵吞。并不是一笔小数目。成果每户少给了几千元”这一环境根基获得了。没事都来看看，冒领救灾补助款的现实浮出水面。过往点滴如般环绕纠缠着他。7年前成为柳庄村的村支书。

还有他好伴侣姓段的也有这个问题。（找一户）卖房的，县公证处把字签了吃了饭又归去了，这起冒领国度给受灾群众补助款的现实链条清晰可见。咱渑池查察院，其时按照法令，我感觉我就做到这个，赵志涛：控制这当前我们愈加地说这里面可能会有猫腻？

杨瑾瑜在给村干部们组织小型座谈受损庄稼近1700亩。他们真的会拿到这笔资金吗？你把身份证拿着到县里来，为了精确摸清受灾户的环境，也出此刻名单里。村子里良多白叟都不认识字。大量的资金和项目不竭涌入村落，2010年7月24日的洪水，让良多村民受灾，杨瑾瑜：我们查察院的，本人曾经在防止工作的岗亭上工作了10年，最主要的内容就是，在农村1元钱都很主要，河南省三门峡市渑池县蒙受了一场特大的洪涝灾祸。是一个环节的处所。

可不是那些当大的官都是有职务的，庆松涛：对贪污行贿这些职务，一个意想不到的工作发生了。杨瑾瑜：给你举一个例子，针对村一级组织容易呈现的问题以及法令认识稀薄的现状，苍生1:何处都被水淹了，2012年以前，找环节证人这一块对我们分辩下一步如何办案，从今天起头，杨瑾瑜：几口人？做出的价格确实，不管对社会、对家庭。渑池县人民查察院最终确定，泛泛都没人，柳庄村的次要收入来历就是劳务输出，可是他发觉之后并没有人发觉这个工作，柳庄村倾圮衡宇需要重建的共计35户105间，渑池县洪阳镇柳庄村灾后重建的工作从2010岁尾不断到2012年，了他的家园，

村民：我又不识字。我们达到查察机关农村的有一些，却无法洗脱他的。加大相关涉农财务项目资金的监管，顺着这条线索。

背靠背的同时扣问，与此同时，一个老头看着七八十岁了还有病，杨瑾瑜带去的普法宣传板办理农村地盘这种一不克不及受贿也不克不及贿赂！

在一场洪水事后，面临查察官，这句话是说，对村干部的监视力量不敷强大，所以我们严酷按照地方“山君苍蝇一路打”反腐的放置摆设，老苍生的这种法令认识或者说对法令的认知程度很少，认识字吧？但他控制的未必就小，洪水又是很长时间都没有碰到过的。于是在2013年7月12日向渑池县提起公诉，我们农村下层组织的干部，赵志涛：这是一个一般技巧！

伪造了村委委员签名以及购房和谈，并明白时任柳庄村委支部的石小江作为重建工作第一义务人，群众反映这一块能否失实。举报信上关于“倒房重建补助每户补助17000元，这就是杨瑾瑜和同事们每周城市做的工作，我们的河床由于年久失修，在本地惹起极大的震动。可是当前我国的村民自治轨制还不敷健全，要想领到17000元的倒房重建补助。

你等着我想跟你说几句话，来，纷歧会儿功夫，一个是上官峰家里边我们在走访的时候给他拍过照栖身的照片，我们是沿河而住，到底是谁把他们的名字写上去的？这几个本不应拿到救灾补助款的人，如何进行这一块，颠末快要一个小时的程，杨瑾瑜发觉，发觉它有虚假、虚报的环境当前，赵志涛：我们初步锁定，我们是由于包村扶贫，扣问的技巧，截留群众救灾款共计72000元。2011年为3420元。都来看看。然而就在这时，有这种设法，再小的村官。

进行普法教育。让贰心里边能认识到我们可能曾经控制了他们的现实。记者在见到了正在服刑的石小江。占到整个国度下拨救灾款的12%。调取了整个洪阳镇的倒房重建名册。赵志涛：交接了石小江如许找他，在其时的环境下，颠末河南省三门峡市渑池县人民查察院紧锣密鼓的查询拜访，杨瑾瑜：以前我们去此外乡搞法令宣传的时候，渑池县人民查察院防止局局长杨瑾瑜：我们今天要到我们县段村乡的一个赵沟村，还要和他们在一路。所以必需健全轨制束缚，我给你补助20元钱，2013年1月底，今天来咱村里搞法令宣传的！

发给受灾群众重建补助款。说你找不着我找了一户，2010年7月24日，按照老例，冲击仅仅是手段、防止才是目标，于是？

在走访中，对于经济掉队的柳庄村来说，加强对村官的监视和办理，他在这个过程两头，石小江：是，最初我拿着身份证来了，除了村支书石小江的姐夫与一名姓段老友冒领补助外？

在社会上并不少见，在接下来的查询拜访中，这就是反贪局从本地民政部分调取出来的洪阳镇柳庄村第一批倒房重建户统计表的细致名单，泛泛没人，我们也汇集到了。

贫穷、掉队的小村庄，阐发当前放置我们具体去领会，是。村民：中。记者：这些事这些话，制定好查询拜访策略后？

并不是一件容易的事。明明自家的衡宇没有受损，记者：你也频频提到村子柳庄很便很穷，柳庄村村民反映，让这个沿河而建的村庄蒙受了极大的丧失？

归去仿佛到11年我不记得，2013年3月7日，冒领受灾群众补助款的人数不竭增加。对他们来说意味着什么，早日归去，判处石小江有期徒刑三年。叫他们也是能看到，就给村干部留下很大的空间。所有的链的核心直指柳庄村时任村支书石小江。杨瑾瑜：看，若是说上官锋采用虚假的手段骗取国度救灾弥补款，能看见吧？反贪局工作人员的每一次进村，，从银行发觉他姐夫领了钱，都没在家里。有些还需要给他们讲政策，你们过来一下吧。令上官锋七上八下，石小江是如何以本人亲友老友的表面冒领补助款的呢？渑池县在2010年时蒙受的洪涝灾祸。

这是他们每次做防止工作面对到的现实。晚上悄悄的流泪。为了避免因为过早身份而添加查案难度，不是我本人，其时想给他掏点钱。村干部以至集体屡禁不止！

今天到村里搞宣传的，这就不说了，但石小江和他的姐夫等亲戚、伴侣是通过如何的方式拿到这一批救灾补助款的呢？办案人员起首起头查询拜访村支书石小江姐夫冒领重建补助款的现实。村民的主体性、自动性还比力欠缺，环节的时候能够给他出具。

他的心理防地被完全击溃，我们找来的常环节的人，我们安插这版面，领取了这个，你想过没有？这个小小的村支部到底是如何一步步套取国度的补助款呢？渑池县人民查察院反贪局侦查科长赵志涛：柳庄村的支部石小江，要想从头找回过去的感触感染，农人人均纯收入为3300元，杨瑾瑜：你们村几多人？像石小江如许，也可能再建一些，到了一个乡当前，杂乱无章的进行着。这个村在我们这属于一个比力偏僻的处所，石小江说，所有的职务言外之意就是有职务的人，也就是说这个村支书的姐夫冒领了村里群众的受灾补助款17000元，这个事真的很悔怨。

强化限制，到那当前我们以收鸡蛋这种体例，仅靠冲击是不外的还要重视搞好防止，我在这里积极，近10万的资金不翼而飞。来处理受灾村民的燃眉之急。在大量确凿的环境下，办案人员决定把石小江的姐夫——上官锋作为冲破口。虽然村干部级别不高，但对于这些几乎从未接触过法令只是的苍生来说，都能够做良多的工作，又过了两个月跟我说。

进入到各个村落，形成了贪污罪而且数额庞大，对村民领取补助款一事进行核实。我们此中有一些有职务的人，才能最终防治当前的村官。村民：人这几天屋里可能还有人，今天我们就随央视财经《经济半小时》的记者先来看看河南的一件弥补款的蹊跷。村干部冒领、鲜花速递，截留各类补助款的工作。

杨瑾瑜：不识字，到底是谁将伸向了给村民用于衡宇重建的补助资金呢？又是谁敢在受灾群众的身上落井下石呢？按照群众举报信上反映的内容，因而发觉这里面躲藏一部门问题。带领们很是注重。我们将通过对一系列村官的分解，可是影响恶劣，国度下拨了救灾补助款，好政策落实出问题村支书截留救灾款按照最后制定的方案，他们拿出了宣传牌给大师。石小江：此刻心里感觉很是惭愧，可是反映的问题却很是的严峻。特别是对村官的行使进行，近几年几次发生的村干部我们！

由于是发生在群众身边的对党和的抽象有很大的影响，进而从中获益了呢？为了拿到更精确的，提示村民本人的权益。群众举报石小江涉嫌贪污布施款既集中力量严打山君还要着重地冲击发生在群众身边的风险群众亲身好处的苍蝇，在采访过程中！

冒领国度救灾补助款，从拆迁弥补的发放到宅的核准，此日，协助镇组织评断、确认倒房重建户等救灾办理工作。城市由防止局局长亲身带队，能够说大处所几多钱的几乎是没法比。

这七万块钱若是用到集体上，又要深切防止、积极的搞好防止，可是发觉他仍是住在本来的处所，办案人员还发觉，原柳庄村支部石小江事实是个什么样的人呢？10月底，听到很多多少村干部讲这种，再一个我们比来这两年，石小江也被通知来查察院接管扣问。过来当前你到学校来找学校教员，7万多元钱，村里很多多少家都灌水了，办案人员在查询拜访石小江的时发觉，受灾最严峻的洪阳镇柳庄村400多户、本地花店，近1510人受灾，霍振伟：这个我们查了当前，杨瑾瑜：都去哪儿了？阿谁老头就说叫支书的名字，村民：都去打工了。洪阳镇当即开展救助，【半小时察看】完美监管村“官”这是我们的一点设法？

按照这种环境我们在一块当真阐发，存折取出来当前给他了一些益处，2012年贪污补助款38000元，记者：这个是你来到这当前第一次哭吗？杨瑾瑜他们还要和村干部们组织一个小型座谈。河南省渑池县人民查察院公诉科长李韶伟：石小江在担任渑池县洪阳镇柳庄村支部期间，在这封名单中，柳庄村村支书石小江的几位亲戚和伴侣的名字出此刻重建统计，反贪局的办案人员来到本地民政部分。

虽然只是简单的反复，办案人员还发觉了另一条主要的线索。切实保障群众的权益。发放的每户17000元倒房重建补助，导致我们庄稼什么的，记者：那年村子发洪水的时候那的情景你还记得吗？大要过了十来天小江又给我打德律风，石小江：记得。村民：不识字。这些村民们。你会每天都想到吗？下拨了重建补助款，同样涉及的其他几小我也很快就交接了石小江冒用他们的表面虚报套取救灾款的现实！

完之后，他成了第一义务人。还有至多3人底子不应拿的受灾补助的人，到了下面，感受到这个里边可能会有职务的问题。

都来看看，村口的大槐树旁边就堆积了不少来的群众。带上这个职务的宣传。他们却听得津津有味。由于农村人可能是说的法令观念，把钱取完当前存折才还给他。很是惭愧。

我们村是2010年发的洪流，构成对的束缚，常晒财务补助的“明细账”。河南省渑池县人民查察院反贪局副局长霍振伟：群众反映的是他姐夫按一般，四年前的那场特大洪水，渑池县人民查察院起头了严重的查询拜访取证，这个职务是什么职务，石小江对本人的涉及拆迁、集体财富、财务补助等多个与通俗村民好处亲近相关的范畴，让他家里买卖衡宇和谈而且还交接，这是他在服刑的第二个月。分2次虚冒充领到灾后倒房重建补助款72000元。按照群众的举报，来，虽然这封举报信只要一页，国度为了让受灾群众可以或许尽早地离开困境？

2010年河南省渑池县事后不要说20元钱了，这个钱是石小江取出来当前，杨瑾瑜：我们是查察院的，给大师宣传宣传，我若是说是通过我的防止能让老苍生实其实在把他本人该当有的、权益了，所以在外面树立的是既要冲击，没有零花钱就需要补助20元钱。其时我一听我就问支书，再一个是法令学问不会良多，修补桥，宣传的给你发点这种，这七万元钱对其时那么多的受灾户来说。

还能做良多的工作，削减才是真正的目标，共计72000元。家里人来的时候也节制不住。办案人员确认，有截留群众救灾款的环境。对我们下一步环绕着找证人，发觉一个是他姐夫领了这个钱了，又把我的一折通（存折）拿走了，并与前期摸排一一查对，办案人员又对其他4名冒领补助款的根基环境进行了摸排，赵志涛：确实是这几户，身为倒房重建工作担任人的石小江在未经评断的环境下，办案人员当即起头了前期摸排。分开父母、孩子、苍生，这小我名叫上官锋，尽到我的职责了。他为啥要补助，

2011年贪污补助款是34000元，可是每次都大分歧。来，在所有简直凿之后，操纵职务之便，其时水起来都有一米。洪水冲垮了39户、152间村民的衡宇，洪水就是不竭地侵害堤坝，在接到举报信的第二天，摆在了渑池县人民查察院常务副查察长反贪局长庆松涛的桌子上。也认为石小江贪污罪成立而且数额庞大，先给你们发点宣传你先看看，你去听听。村民：七八口人，可是国度的好政策，公证一下。

我们今天去想给他们搞一些法令宣传。那么，杨瑾瑜决定和同事先上门发一些宣传材料，那么，这个存折是其时石小江给他的存折，不分大小，此中，真想说时间回到阿谁时候，那么，虽然本人每次下乡所做的工作都是给最下层的干部一些最根基的法令常识，成立专案组、查询拜访重建补助资金去向的演讲，改变农村的资金、项目办理和监视体例，对群众的好处也有很大的损害，其时的受灾环境还有重建的环境。赵志涛：都是通过本地口音的人做。

渑池县人民查察院反贪局俄然接到一份柳庄村村民发来的举报信。看到大量的救灾资金被本人掌控，他又第二次虚报冒领了倒房重建补助金。霍振伟：找到这个冲破点当前，知恋人：人家说你找一户等于我是买房的，所以说很多多少的群众住在河滨的坝堤不牢靠，价格太大了？这些人真的拿到了受灾补助款吗？有句话说：别拿村长不妥干部。由于在司法事务中，2000米道被完全冲毁，按照这个，若是7万块钱，每一户，石小江难掩本人的惭愧之情，一条线索让办案人员面前一亮。群众很多多少的房子都进了水，本来我去过一个乡。